Принятие решений

От менеджера, действующего на передовой, не следует ожидать принятия решений, которые он не в состоянии принимать. У человека, отвечающего за "непосредственную" эффективность производства, просто нет времени, например, на принятие стратегических решений. Человеку, непосредственно занятому производством, не хватает знаний и компетенции для разработки пенсионного плана или программы медицинского обслуживания работников.

Конечно, эти решения влияют на него и его работу; он должен быть знаком с ними, понимать их, по мере возможности участвовать в их подготовке и формулировке. Но он не может принимать такие решения. Следовательно, его полномочия и ответственность не распространяются на такие решения, поскольку полномочия и ответственность всегда подразумевают вполне определенные задачи. Это положение применимо к менеджерам на всех уровнях управленческой иерархии — вплоть до самого президента компании.

Существует одно простое правило, связанное с установлением ограничений на те решения, которые имеет право принимать тот или иной менеджер. Хартия менеджмента, принятая в Отделе осветительных приборов компании General Electric, перефразируя известные положения Конституции США, выражает это правило следующим образом: “Вся власть, которой явно и в письменном виде не наделено высшее руководство, делегируется менеджерам нижнего уровня”. Это является подлой противоположностью старой прусской идее гражданских прав: “Запрещено все, что явно не разрешено”, Другими словами, решения, которые менеджер не уполномочен принимать в рамках стоящих перед ним задач, всегда должны быть четко оговорены, поскольку предполагается, что на все остальное его полномочия и ответственность распространяются.